在16日的济南电视问政上,一系列城市顽疾被抛向济南市各政府部门,上了“黑榜”的烧烤摊仍在经营,“最牛违建”被拆三次却三次重建,占道经营,还有私设停车锁问题。这些城市症结的治理有个共同特点,治标不治本,罚了改,改了再犯,犯了再罚,成了一个死循环。
城市执法方拗不过强势的违建方,也拗不过占道经营的批量小摊小贩。在这些城市顽疾的治理上,城市管理方似乎很是“弱势”。济南市国土部门有关负责人在电视问政上说,违章建筑最终建成是因权力受限,部门没有强制执行权,三次拆除还是靠了城管执法部门的友情赞助。
强制执行更多是一个司法问题,要有法院的裁决方可。一个无强制执行权的借口成了多少政府部门推脱的借口,一个城市的政府部门有几十个,难道强制 执行权要赋予所有部门,让每个部门都去执法?是否需强制执行由司法部门决定,法律规定了强制执行的程序,各个部门只需要按程序申请即可。
对一个政府部门来说,关键的不是有强制执行权,而是要有“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的态度。城市管理者的每一次执法,在背后支 撑其权力行使的是法律,其代表的是政府的权威。在屡罚屡犯的城市顽疾治理中,我们看到了执法的死角,明明有执法的途径却让顽疾不停“死灰复燃”,不能彻底 根治。每一次没力度的执法,都给予了犯法者以执法方只是“说说而已”的错觉,也是在践踏法律的尊严和公信力。
