同志们：
我所学习实践活动第一阶段工作基本结束，今天召开转段工作会议。会议的主要内容是：传达学习贯彻市局会议精神，对我所学习实践活动第一阶段工作进行小结，安排部署第二阶段工作。下面我代表溥天所深入学习实践科学发展观活动领导小组，就如何贯彻落实市局有关会议精神，进一步搞好我所学习实践活动，讲几点意见。
一、认真学习领会上级会议精神，深化学习实践科学发展观的认识
10月底，司法部在京召开了全国律师事务所深入学习实践科学发展观活动动员大会暨骨干培训班。全国各省（自治区、直辖市）司法厅（局）长、政治部主任、律管处长、律师协会会长、司法部机关有关司局主要负责同志，中华全国律师协会负责同志共130人参加会议。这次会议主要内容有三项：一是召开动员大会。对第三批全国律师事务所学习实践活动进行动员部署。部长吴爱英作动员报告。二是举办培训。培训学校党的十七届四中全会精神和科学发展观基本理论。三是交流经验。对律师参加第一、第二批学习实践活动进行经验交流。吴部长对全面贯彻中央精神，扎实开展律师事务所学习实践活动提出明确要求：一是切实明确律师事务所学习实践活动的工作目标。二是全面把握律师事务所学习实践活动的工作要求。三要认真落实学习实践活动各个分阶段的工作任务。
11月中旬，省司法厅召开全省律师行业深入学习实践科学发展观活动骨干培训会。各地州市司法局分管律师行业学习实践活动的局领导、公律科科长、律师协会会长、秘书长和省直所党员参加会议共150多人参加会议。会议主要内容有两项：一是唐云景副厅长作全省学习实践活动的工作报告。二是省委党校的二位教授分别作了“学习实践党的十七届四中全会精神和深入学习实践科学发展观”专题辅导报告。
唐厅长就如何抓好下一阶段的学习实践活动工作提出了几点要求：一是要继续抓好学习，提高思想认识。二是强调要搞好调研活动，找准突出问题。三是开展大讨论活动，形成思想共识。四是要突出实践主题，促进科学发展。五是要加强指导检查，确保取得实效。
全市第三批学习实践活动推进会，于12月4日召开。会上，曾仁忠部长作动员报告，总结评价了全市第三批学习实践活动第一阶段的情况，对分析检查阶段工作作了安排部署，提出了三个进一步：第一，进一步加强思想动员；第二，进一步明确工作任务；第三，进一步加强组织领导。会上省委巡视检查组周训刚组长强调四点：一是要开好高质量的组织生活会；二是要撰写高质量的分析检查报告；三是把理论学习贯穿于学习实践活动的全过程；四是要坚持边查边改出成果。
二、我所学习实践科学发展观活动第一阶段简要回顾
我所组织开展第三批律师行业学习实践科学发展观活动。根据中央、省、市委统一部署和要求，在市局党委的领导下，在市委学习实践活动巡视组的指导下，精心组织，周密安排，我所律师积极参与，努力工作，认真贯彻省市的工作部署，第一阶段的学习实践活动全面展开，取得初步成效。
（一）领导重视，精心组织，认真安排部署
对这次学习实践活动，支部十分重视，成立了市律师行业深入学习实践科学发展观活动动员领导小组和办公室。按照上级要求，结合律师行业的实际，制定下发了《湖南溥天律师事务所关于在律师行业开展深入学习实践科学发展观活动的实施办法》。对全所律师行业如何开展学习实践活动进行了全面部署，提出具体要求，明确了工作职责。
（二）层层动员，统一思想，做好宣传发动
10月12日上午，我所召开了全市律师行业深入学习实践活动动员会，对我所学习实践活动进行动员。全所29名律师参加了会议。会议传达贯彻了市委第三批深入学习实践科学发展观的有关会议精神，下发了《活动方案》等4个文件，给支部党员律师发放《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等三本学习资料,我作了动员报告，对整个活动作了全面部署安排。
（三）结合实际，突出律师特点，深入开展活动
一是突出行业特点开展活动。针对律师居住分散、自由执业、流动性大、难以集中的特点，所内对律师学习实践活动的部署安排，作了精心策划，首先，细化列表安排。对律师行业的活动开展内容，分阶段按时间先后，进行细化，制定下发《溥天所深入学习实践活动第一阶段活动第一阶段安排表》。依照学习实践活动，一目了然，操作性强。其次，所内妥善处理矛盾，统筹兼顾，合理安排活动时间，以集中学习与个人自学相结合，坚持“业余、小型、分散”的原则，找好第一阶段的理论学习，所内都设置了学习专栏，在党员律师中开展了党员律师示范岗活动；律师党员都写出了学习心得体会。二是突出律师职能特色开展活动。第一阶段，针对律师学历高、自学能力强的特点，我们所在学习上，以支部学习为主，倡导自学，注重在提高律师学习实践活动的自觉性上下功夫，突出基本知识、基础理论的学习教育，提高党员律师的政治理论水平，坚定律师的政治方向；在调研上，以走访服务对象为主，结合市委、市政府“企业服务年”和市局“专项法律服务”的活动开展，注重在解决企业经生产营和化解金融风险方面。确定调研主题，帮助企业理清思路、理顺情绪、理解政策。发挥律师职能优势，充分化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。目前，我所对“结对”服务的企业都进行了走访，确定了调研题目，写出了调研文章。三是突出“两个结合”开展活动。一方面把学习实践活动与学习贯彻党的十七届四中全会精神相结合，所学习实践活动领导小组结合学习贯彻党的十七届四中全会精神的安排，重点在找好党员律师队伍的思想、政治、组织、制度和廉政建设方面下功夫。另一方面把学习实践活动与律师事务所及其律师的考核年检相结合，将学习实践活动作为律师所和党员律师年度考核的重要内容，进行严格考核，提升了律师对学习实践科学发展观活动的自觉性。
（四）加强督促指导，注重典型引路，促进活动平衡发展
在活动安排和工作落实中，我们注重培育典型，结合实际，用典型引路，取得好的效果。
从10月下旬至11月上旬，市司法局党委书记、局长万春生带领学习实践活动办的同志，三次深入我所现场办公，按照“认识要深、标准要高、特色要鲜、自觉性要强”的要求，指导示范创建工作，树起了好的典型。我所学习实践活动形势喜人：党支部刻了章子，树了牌子，拨付1000元活动经费，装修了支部活动室，设立了党员示范岗；确定7名同志为非党积极分子，执行主任曹光辉律师向党支部提交了入党申请书；全体党员律师都写出学习心得体会，学习实践活动已成为全体律师自觉行动。
总的来说。我所学习实践活动第一阶段的工作，开局良好，取得一定成效，但也还存在认识有待提高，学习的积极性、主动性有待进一步增强，各地工作发展不平衡，有的活动开展缓慢，学习培训不扎实，调查不深入；与律师工作结合不紧密，学习实践活动成效不明显等问题。对这些问题，我们要高度重视，认真改进。
三、努力做好学习实践活动分析检查阶段的各项工作
学习实践活动第二阶段即分析检查阶段，是一个承上启下的阶段，抓好这一阶段工作非常关键，现就抓好这一阶段的工作提出三点意见：
(一)要着力抓好思想动员。第二批学习实践活动的经验表明，思想认识越高，学习实践活动的推力越大，活动的成效越明显。学习实践活动发展不平衡、存在上热下冷的现象，关键在于少数党员律师思想不重视，认识没到位，在行动上打折扣。为此，支部和律师党员要注意加强思想教育，纠正少数律师党员无用论、无关论的错误认识倾向，引导律师党员克服困难、厌烦情绪，克服形式主义，敷衍应付的态度，自觉把坚持科学发展观作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界对待，高度重视、抓紧抓牢、贯彻始终、务求实效。
（二）要进一步明确目标任务。按照省、市委安排，这一阶段的工作，主要抓好六件事：一是认真抓好“回头看“。重点对理论学习、专题讨论和调查研究的情况进行总结回顾，看参学对象是否学习、了解掌握科学发展观的基本理论。支部要组织律师开展”转变思想观念，促进律师事业发展“大讨论活动。要继续围绕”律师如何做中国特色社会主义的法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、社会和谐稳定的促进者，律师行业党组织如何建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，广大律师党员如何成为科学发展观的麻烦实践者”三个方面的内容开展讨论。同时组织开展“我为律师事务所发展献一策”的献计献策活动，为推动律师事务所的发展提出好建议。要做到每个党员都有发言，支部都有记录，所里要有1—2个重点课题开展调查研究，形成调查报告（材料）。二是广泛征求意见。追求意见时，采取发放一份征求意见表、召开一次党员群众座谈会、走访一批服务对象、在一楼设立征求意见箱、设置一个
hunanpt@163.com信箱“五个一”形式。深入广泛征求意见。发放意见表时，既要征求党员的意见，又要征求服务对象的意见。召开座谈会时，要分层次分类型进行，支部书记和所主任要参加会议。各所对征求的意见和建议要进行系统梳理和归纳，结合学习调研阶段中发现的问题进行全面分析和理性思考，对党员干部个人的意见要通过适当方式向其本人反馈，对征求到支部的意见和建议要公布并上墙。三是认真开展谈心活动。要结合征求到的意见建议和归纳梳理出来的问题，开展谈心活动。要做到“四必谈”即支部成员之间、党员之间、党员和群众之间、支部书记和所主任之间普遍开展谈心活动。安排好谈心活动安排表。通过相互谈心，消除疑虑，增进了解，统一思想，凝聚发展共识。四是开展好专题组织生活会。支部都要召开专题组织生活会，要重点围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，对党的十七届四中全会和省委九届八次全会、市委九届七次全会提出的要求，紧扣近年来本所的发展实践，深入查找影响和制约本单位科学发展观的突出问题，党员干部党性党纪方面的突出问题，党组织和党员队伍建设方面的突出问题，以及服务对象反映的突出问题，深刻分析存在问题原因，明确努力方向。要围绕“党组织和党员在贯彻落实科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用”这一主题，组织全所党员对照群众意见进行自我批评，开展评议讨论。召开专题组织生活会要做到“三到会”：全体党员到会、律师所主任到会、群众代表到会。专题生活会后，要及时将召开专题组织生活会的情况在一定范围内向党员群众公布，并向上级党组织报告有关情况。五是撰写分析检查材料。分析检查材料要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。要对照十七届四中全会《决定》指出的党内不适应不符合新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨6个方面突出问题，联系本单位实际查出问题找原因作为分析检查材料的重要内容。分析检查材料内容突出重点，格式不求一律，方案应简明扼要，关键是要弄清存在什么问题，主要原因是什么，采取什么措施和办法来解决，要召开支部扩大会议充分讨论，并以适当方式向群众公布。六是坚持边查边改，解决具体问题。对查找出来的问题，要认真进行梳理，统筹考虑解决。要重点抓好党组织组建工作，认真落实上级通知精神，对所内存在的突出问题，要认真加以解决。
（三）要在抓落实上下功夫。一是要在组织学习上抓落实。对学习实践活动的开展，做到每个律师要了解，一般党员干部要熟悉，组织实施者要理解。二是要在细化各项要求上抓落实。做到安排要细致，任务要明确，责任要到人，规定动作一个不漏，自选动作要有特色。三是要在关键环节上抓落实。抓住关键环节，广泛征求好意见，注重突破难点，认真写好分析检查材料。四是在强化活动领导责任上抓落实。支部要认真落实领导责任，学习实践活动领导小组要做到“四抓”抓方案制定、抓活动调度、抓指导督查、抓办点示范。支部书记、所主任要做到“四个带头”：带头深入学习、带头征求意见、带头查摆问题、带头破解难题。学习小组要加强调查研究，全面了解活动进展情况，注意发现苗头性、倾向性问题，认真研究普遍性、政策性问题，及时向局领导小组提出建议，要通过推进会、现场会、经验交流会等形式，听取汇报、反馈情况，报送材料，推介典型。我所认真落实第三批学习实践活动的宣传工作各项要求，畅通信息渠道，开设活动专栏，推介好的方法。
同志们，学习实践活动分析检查阶段工作十分重要，能否抓好这
一阶段工作，非常关键。希望大家，积极行动，勇于实践，大胆创新，做出显著成绩，以学习实践活动推动我所律师事业又好又快发展，为维护衡阳社会和谐稳定、促进富民强市做出新的更大的贡献。
